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　　发展普惠托育服务，要充
分调
动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。